Днес, Институтът за модерна политика изпрати на парламентарните групи и партии законодателно предложение, свързано с публичността на имуществото на висшите длъжностни лица. Настояването е депутатите да вземат предвид разработения от ИМП законопроект през настоящата парламентарна сесия. Пълният текст на законопроекта и мотивите към него се публикуват по-долу:
Проект!
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности
(Обн., ДВ, бр. 38 от 9.05.2000 г., изм., бр. 28 от 19.03.2002 г., бр. 74 от 30.07.2002 г., изм. и доп., бр. 8 от 28.01.2003 г., в сила от 1.03.2003 г., бр. 38 от 11.05.2004 г., изм., бр. 105 от 29.12.2005 г., в сила от 1.01.2006 г., бр. 38 от 9.05.2006 г., изм. и доп., бр. 73 от 5.09.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., доп., бр. 109 от 20.12.2007 г., в сила от 1.01.2008 г.)
§ 1. В чл. 2, ал. 1 се създават нови т. 31 и 32, както следва:
„31. членовете на Европейския парламент от Република България и лицата на длъжност в органите на Европейския съюз и Организацията на Северноатлантическия договор – по време на заемането на длъжността и пет години след това.
32. членовете на управителните и контролните органи на организациите – постоянни членове на Националния съвет за тристранно сътрудничество.”
§ 2. Досегашната т. 31 на чл. 2, ал. 1 става т. 33.
Преходни и заключителни разпоредби
§. 3. Чл. 2, ал. 1, т. 31 се прилага за всички лица, заемали такива длъжности от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз и Организацията на Северноатлантическия договор.
§ 4. Този закон влиза в сила с обнародването му в „Държавен вестник”.
МОТИВИ
Законът за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности има антикорупционна насоченост и въвежда принципите на прозрачност по отношение на имущественото състояние на лицата, изпълняващи важни публични функции. След приемането му през 2000 г. кръгът на лицата, задължени по закона да декларират имуществото си поетапно е разширяван, за да обхване максимално широк кръг държавни постове.
Присъединяването на България към ЕС и НАТО доведе до включването на български граждани в най-висшите органи и структури на тези международни организации – евродепутати, членове на Европейската комисия, на Съда на ЕС и пр. Всички тези постове са свързани с управление и/или влияние върху съществени сфери на икономическия, социален и политически живот на Европа и в частност на България.
Българското общество има право да знае по какъв начин се променя имущественото състояние на заемащите подобни длъжности, включително пет години след прекратяване на мандата им. Това би хвърлило светлина върху евентуални прояви на търговия с влияние и конфликт на интереси, „отблагодаряване” на частни корпорации и банки с постове и позиции за тези лица след прекратяване на мандата им.
Приемайки правила за прозрачност на имущественото състояние на българските евродепутати, членове на Европейската комисия и другите институции на ЕС и органите на НАТО, България ще даде своя принос за усилията на гражданското общество в общоевропейски план за разширяване на прозрачността и интегритета на европейските институции.
Предвижда се принципът на прозрачност на имущественото състояние да се разпростре и върху ръководствата на членуващите в тристранния съвет работодателски и синдикални организации, поради значимата роля за бюджетните и икономически приоритети на държавата, която има този орган. Законопроектът е разработен от експерти на Института за модерна политика.