Репортаж на Агенция “Фокус” за посещението на представители на Републиканската партия на САЩ в офиса на Института за модерна политика
Даниъл Холоран: Абсолютно задължително за България е да бъде поправена Конституцията
Фундаменталният недостатък на България е нейната Конституция. Тя е твърде широка и справочна. Това каза Даниъл Холоран – градски съветник от Републиканската партия в Ню Йорк на среща в Института за модерна политика в София, предаде репортер на Агенция „Фокус” . Поводът за срещата са оценките от мониторинговия доклад на Института, който ще бъде оповестен публично в неделя и запознаването на американските гости с българското законодателство.
„Конституцията може да бъде обект на най-различни тълкувания. Тя функционира много повече като това, което ние наричаме „оперативна процедура” . Поради това правителството може да упражнява повече властови механизми и да бъде по-централизирано. Абсолютно задължително за вас е да промените своята Конституция. Без това вие няма никога да можете да постигнете каквато и да е форма на смислена реформа”, допълни Холоран.
По думите му Българската конституция изследва много от потенциалните употреби на правителството и е обратното на това, което основният закон трябва да прави. Той трябва да ограничи правителството и да увеличи свободата, така че гражданите да могат да я разберат. Член 25 от вашата конституция изисква от правителството да се грижи за БАН. Защо не го прави – запита той.
Борислав Цеков не се съгласи с твърдението, че българската Конституция не урежда ясно разделението на властите, но се съгласи, че трябва да има промяна в съдържанието й. По думите му – проблемът на българите не е в Конституцията, а в това как се прилагат законите, което е в ръцете на министерствата и агенциите.
Холоран го обори с думите, че Конституцията централизира властта в Народното събрание и съответно властта там е в ръцете на доминиращата политическа партия, а институцията „правителство” се ръководи само според волята на една политическа партия и тя става дори по-силна от самото правителство.
В Конституцията на САЩ в чл. 6 от Хартата на правата се казва: Властта не е специално делегирана на федералното правителство, властта е запазена за щатите и за самите хора.
„Това означава, че самите хора и местната власт имат най-много права, не и правителството. То е много ограничено.
Децентрализирането също помага да не се допускат корупционни практики, допълни Холоран. По думите му – колкото по-локално съсредоточена е властта, толкова повече хората разчитат на нея.
Борислав Цеков обясни, че едно от неговите опасения е свързано с ескалацията на действията на МВР. Според него в България има хроничен проблем с липсата на граждански контрол над полицията и службите за сигурност. Той обясни, че конкретно това правителство се състои от партия, която е много силно популистки действаща, и е подкрепяна от националистическа партия. Това представлява много опасна комбинация.
„Под маската на истинския проблем на тази държава, какъвто е престъпността и корупцията, се крие ерозия на спазването на човешките права и свободи. И то не само на законодателно, но и на практическо ниво. Виждаме вътрешния министър Цветан Цветанов, който произнася присъди в медиите без съдебно решение. Виждаме силен пропагандистки, психологически, популистки натиск върху съда. Всички анализирани данни сочат, че истинският проблем е в полицейските разследвания и в прокуратурата”, каза още Цеков.
По думите му – „Съдебната система е много слаба в България”, казват експертите отвън, а трябва да бъдем по-конкретни. Най-големият проблем според нас е в процеса на разследване.